{一}、城市公廁意見調(diào)研
　　以深圳為例，在進(jìn)行城市公廁現(xiàn)狀調(diào)查過程中，我們在控制性別比例為1：1的條件下，隨機采訪了行人對深圳市城市公廁的意見。我們提出的問題包括：外出時上公廁會遇到哪些困難、在找不到公廁的情況下會優(yōu)先選擇哪些地方的可利用公廁、對深圳市城市公廁的整體狀況是否滿意等等。歸納被訪者的意見，可知深圳市城市公廁存在著下列問題：
　　(l)公廁數(shù)量不夠，分布不合理
　　幾乎所有的被調(diào)查的行人都抱怨深圳的城市公廁數(shù)量太少，在住宅小區(qū)和交通干道附近尋找公廁更是難，公廁數(shù)量不夠是深圳市城市公廁面臨的問題。目前深圳市的住宅小區(qū)里很少設(shè)有公共廁所，居民走出家門，如果在自己的小區(qū)里想上廁所，趕緊返回家；如果是在旁人的小區(qū)里，要想方便還真成了問題。另外有不少被訪者提到，除了地鐵站、公交總站所在的交通干道附近上廁所比較方便，在其它許多交通干道附近想上廁所都很困難，特別是許多公交車站附近都沒有公廁，在等車的過程中想上廁所而又找不到地方，是許多人都經(jīng)歷過的痛苦和尷尬。比如有崗廈區(qū)市民反映由于立交橋附近難尋廁所，導(dǎo)致有人隨地大小便，影響市容市貌；也有女性朋友私下提到坐長途車到中點站下車后沒有廁所而被迫在附近尋隱蔽處解決。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些太過偏僻的卻不是公交車站的地方也有的公廁基本處于閑置狀態(tài)，每天的使用人數(shù)很少。如何使公廁分布合理也是一個重要的問題。
　　90%以上的被調(diào)查者表示，在找不到公廁的情況下，他們會選擇附近商場、麥當(dāng)勞或肯德基餐廳內(nèi)部的廁所，而不會考慮賓館或酒店內(nèi)部的廁所。
　　(2)公廁的女廁蹲位數(shù)太少
　　由于生理構(gòu)造的差異，女性常常出于各種原因更需要廁所，盡管大多數(shù)廁所的使用是女性，然而大多數(shù)廁所的提供者和決策群則是男性。目前女廁和男廁的數(shù)量基本上“男女平等”，并且男廁還有小便池。而理想的女廁所應(yīng)是男廁所的兩倍。由于解剖學(xué)和著裝方面的原因，男士上廁所平均只需要35秒，而女士平均為91秒，因此女廁數(shù)量也應(yīng)高于男廁便器數(shù)量。而在深圳，外來工男女比例達(dá)到3：7，女性超過男性數(shù)目一倍多，因此，應(yīng)的考慮女性的需求。
　　幾乎所有的女性被調(diào)查者反映，深圳市城市公廁的女廁蹲位不夠。這種情況平時還可以忍受，但到了節(jié)假口時就很難堪了。尤其是在女性比較集中的地方，如羅湖區(qū)的東門商業(yè)圈、福田區(qū)的華強北商業(yè)圈等，在節(jié)假口這些地方公廁的女廁外經(jīng)常排成一條長龍。被調(diào)查的女性強烈要求，在考慮深圳市男女比例和女性需求的前提下，新建、改建和重建的公廁應(yīng)增加女廁蹲位數(shù)。
　　{二}、城市公廁男女比例應(yīng)按需求設(shè)計
　　城市公廁排隊現(xiàn)象的反應(yīng)兩個問題，首先，男女廁所均出現(xiàn)經(jīng)常性排隊現(xiàn)象時，說明本區(qū)域內(nèi)公廁建設(shè)不滿足總指標(biāo)要求；只有單一性別廁所出現(xiàn)經(jīng)常性排隊現(xiàn)象時，說明男女公廁比例分配不符合使用需求，更直接的叫做女廁所排隊問題，因為比較常見的，在餐廳，在火車站，在地鐵站，在博物館，風(fēng)景名勝區(qū)…人 流高峰期都會發(fā)生廁所排隊的問題，而大排長龍的總是女廁所。
　　在城市公廁調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我們的公廁設(shè)計大多數(shù)為男性廁位數(shù)量(小便器與不銹鋼蹲便器之和)大于或等于女性，然而，美國康奈爾大學(xué)的研究人員計算出男性和女性小便時的平均消耗時間依次為：39秒(±6秒)，89秒(±7秒)，男女如廁時間比例為1：2.3，顯然和實際廁內(nèi)男女衛(wèi)生用具比例是嚴(yán)重矛盾的，多數(shù)公廁設(shè)置蹲便器時，男廁數(shù)量比女廁數(shù)量要多，或者男女廁比例相同，并沒有考慮到女性入廁時間較長的問題。
　　在《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中，特別強調(diào)：“公共廁所應(yīng)適當(dāng)增加女廁的建筑面積和廁位數(shù)量。廁所男蹲(坐、站)位與女蹲(坐)位的比例宜為1：1~2：3。獨立式公共廁所宜為1：1，商業(yè)區(qū)域內(nèi)公共廁所宜為2：3。然而，自相矛盾的是，按照其提供的廁所廁位數(shù)量與人 流關(guān)系進(jìn)行計算，有的標(biāo)準(zhǔn)計算結(jié)果為男性廁位數(shù)量(立位與蹲位之和)遠(yuǎn)大于女性。
　　依據(jù)公共場所公共廁所的配備情況，計算后的結(jié)果顯示廁所男蹲(坐、站)位與女蹲(坐)位的比例遠(yuǎn)大于1。也就是說，如果區(qū)域內(nèi)人 流量越大，男女廁位數(shù)額差值越大，女性廁所不足情況越嚴(yán)重，勢必造成女廁排隊現(xiàn)象。以女性人 流明顯大于男性人 流的商場、超市和商業(yè)街為例進(jìn)行分析，計算所得結(jié)果基本了女性蹲位大于等于男性的要求。
　　但是，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實際的建筑設(shè)計過程中，建筑師一般會簡單查閱《民用建筑設(shè)計通則》了解廁所基本尺寸，然后針對相關(guān)項目類型直接查閱相關(guān)規(guī)范下的廁所要求，根本不會使用《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。調(diào)研中大多數(shù)建筑師不知道有的廁所規(guī)范，并將城市公共廁所和獨立式公共廁所劃等號，不知道其中包括建筑設(shè)計相關(guān)內(nèi)容。以商店建筑為例，按照《商店建筑設(shè)計規(guī)范》中相關(guān)規(guī)定計算所得隨商場人數(shù)增多，女廁不足的問題越明顯。
　　其實，普通群眾和的設(shè)計人員均有發(fā)現(xiàn)女廁所排隊問題，并有人指出男女廁位不應(yīng)簡單遵循平等原則，但是，實際問題卻從沒有解決。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)商業(yè)建筑廁所設(shè)計一般很難做到規(guī)范要求的，因為規(guī)范要求的個數(shù)太多，建筑商也不愿意做那么多廁所浪費面積。
　　男女廁所如廁設(shè)施比例計算誤區(qū)問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)建筑師認(rèn)為設(shè)計中女性蹲便數(shù)大于男性蹲便數(shù)，就是考慮了女性如廁設(shè)備應(yīng)大于男性的的要求。調(diào)研中90%的男士選擇一般不會在公共廁所中大便，即男廁主要使用頻繁的為小便池，另外男廁人 流增大，蹲式廁間也可以用于男士小便。因此在計算男女如廁設(shè)備的比例時，男廁應(yīng)取小便池和蹲便器的總和進(jìn)行計算合理。